第 14 届欧盟-东盟部长级会议 布鲁塞尔，2003 年 1 月 27-28 日 联合联合主席声明

  1. 2003 年 1 月 27 日至 28 日，欧盟（EU）和东南亚国家联盟（ASEAN）外长、欧盟对外关系专员、欧盟 CFSP 高级代表和东盟秘书长在布鲁塞尔会晤第14届欧盟-东盟部长级会议由希腊担任欧盟理事会轮值主席国，老挝作为欧盟-东盟对话东盟国家协调员共同主持。东盟和欧盟代表团团长名单见附件一。会议本着欧盟-东盟传统的友好、开放和相互理解的精神举行。

渐进的欧盟-东盟对话

  1. 部长们重申他们对欧盟-东盟关系的高度重视，并一致认为有必要进一步深化欧盟-东盟对话，将其作为欧亚战略伙伴关系的基本组成部分。为此，部长们强调他们决心进一步加强双边、次区域、区域和多边层面的合作。
  2. 部长们欢迎自 2000 年在万象举行的第 13 届东盟-欧盟部长级会议以来合作取得的重大进展。他们重申经济和发展合作以及政治对话与合作是推动合作的关键方面。欧盟-东盟关系。在这方面，他们欢迎这些合作领域取得的进展，包括政治和安全合作的积极发展以及两个地区之间双向贸易和投资的增长。
  3. 部长们重申对和平与稳定的共同承诺，欢迎东盟和欧盟目前通过双边和多边渠道，包括东盟地区论坛（ARF）在加强地区安全方面的合作。部长们欢迎东盟地区论坛对亚太地区安全问题对话与合作日益重要。他们鼓励进一步加强该论坛，特别是通过加强建立信任措施、预防性外交和务实合作，以应对共同的威胁和问题，以符合ARF的协商一致和循序渐进的原则。在这方面，他们欢迎于 2003 年 3 月 21 日至 22 日在马来西亚沙巴的 Karambunai 召开第一次 ARF 恐怖主义和跨国犯罪闭会期间会议。
  4. 部长们鼓励就共同关心的问题进一步对话。两个地区之间的对话将继续在伙伴关系、尊重文明平等和文化多样性是一种资产的信念的基础上进行。在此背景下，部长们重申他们共同致力于促进和保护人权，包括发展权和基本自由。
  5. 部长们认识到加强全面合作的进一步潜力，包括东盟经济一体化加速和即将到来的欧盟扩大所带来的经济合作。他们满意地注意到在对话框架内实施发展合作活动方面取得的重大进展，并期待全面实施 1999 年欧共体-东盟工作计划中规定的活动。

为欧盟-东盟关系注入新动力

  1. 在 1 月 27 日晚的务虚会上，部长们就重振区域、次区域和双边关系的政治、经济和社会方面的想法进行了广泛的初步讨论。在此背景下，欧盟委员会重申打算在今年上半年就欧盟与东南亚关系的新战略发布一份通讯。
  2. 部长们讨论了东盟-欧盟合作计划下未来行动的重点，以支持东盟经济一体化进程，加强东盟-欧盟在经济和发展合作领域的合作，以及信息行动。东盟欢迎欧盟规划代表团访问东盟成员国和东盟秘书处，以确定新的合作活动，为合作注入更多动力。
  3. 部长们一致认为，东盟与欧盟未来的合作应有助于为贸易关系注入新的活力，包括扩大贸易和投资流动，在贸易便利化、市场准入和投资问题上加强合作，并增进双方的理解与合作。就共同关心的问题进行操作，以在多边贸易谈判中取得进展。他们还同意，未来的合作应着眼于非传统安全问题，建立东盟秘书处与欧盟相关机构之间的沟通渠道，以及环境和文化合作。这种东盟和欧盟优先领域的合作将以务实和灵活的方式为基础，共同制定和实施。

欧盟和东盟的主要发展

  1. 部长们注意到 2002 年 11 月在金边举行的第八届东盟首脑会议、东盟加三峰会和东盟加一首脑会议与中国、印度、日本和韩国的主要成果，以及第 35 届 AMM/PMC 和第 9 届东盟地区论坛于 2002 年 7 月至 8 月在斯里巴加湾市举行。欧盟欢迎东盟在确保和平与安全、深化经济合作与一体化、打击恐怖主义和跨国犯罪以及加强与东盟对话伙伴的经济联系方面所做的努力。
  2. 欧盟向东盟方介绍了哥本哈根欧洲理事会关于扩大欧盟的成果以及欧洲安全与防务政策的最新进展。东盟欢迎欧盟扩大的进展以及欧盟在全球舞台上发挥更大的政治和经济作用。
  3. 部长们欢迎这两个地区日益加强的政治和经济一体化，相信这些发展将有助于进一步加强欧洲与东盟之间的联系。东盟表示有强烈兴趣借鉴欧盟的经验，进一步加强东盟内部的区域经济一体化。欧盟重申愿意通过适当和双方同意的合作活动协助东盟的一体化进程。尤其是，欧盟的经验为这一过程提供了有益的见解。
  4. 外长们还欢迎亚洲合作对话的启动，东盟国家在促进亚洲合作和全球经济发展方面发挥着关键作用。

国际问题

  1. 部长们讨论了日益严重的恐怖主义威胁，并强烈谴责过去几个月发生的令人发指的袭击事件。他们重申坚定致力于在联合国领导下共同打击恐怖主义。为此，他们通过了《欧盟-东盟反恐联合声明》，确认他们致力于共同努力并为打击恐怖主义的国际努力做出贡献。
  2. 部长们承认，国际刑事法院的成立是打击危害人类罪、战争罪和种族灭绝罪不受惩罚现象的积极进展。
  3. 部长们就东南亚和欧洲的发展深入交换了意见。这些讨论以非常开放和畅通无阻的方式进行，涵盖了广泛的共同利益问题。
  4. 外长们欢迎2002年11月4日在金边举行的第八届东盟峰会期间签署了《南海各方行为宣言》。双方一致认为，该宣言将进一步有助于维护南海地区的和平与稳定。
  5. 部长们就缅甸局势进行了坦诚的讨论。他们重申赞赏和支持联合国秘书长特别代表拉扎利的努力。他们注意到联合国人权问题特别报告员访问缅甸时的合作，以及与红十字国际委员会在该国的合作。他们认识到民族和解进程是脆弱的，需要所有人共同承诺加强旨在实现民族团结、恢复民主以及保护人权和基本自由的对话。部长们注意到几个国家和欧盟委员会准备协助缅甸抗击艾滋病毒/艾滋病的努力。
  6. 外长们重申支持印尼的稳定、领土完整和国家统一，欢迎印尼通过对话和谈判解决内部矛盾的努力。在此背景下，他们热烈欢迎 2002 年 12 月 9 日在日内瓦签署《亚齐停止敌对行动协定》。他们还欢迎几个东南亚国家准备派观察员监督该协定，以及欧洲方面准备在政治和财政上协助亚齐的冲突后重建。
  7. 部长们对朝鲜决定退出《不扩散核武器条约》并终止与国际原子能机构（IAEA）的合作深表遗憾。他们呼吁朝鲜恢复与国际原子能机构的合作，扭转退出《不扩散核武器条约》的决定，支持通过对话和平解决问题的一切努力。他们支持国际社会的积极参与，并赞赏 ARF 及其主席为此所做的努力。
  8. 部长们对中东当前局势表示严重关切，并谴责最近一波暴力事件。他们敦促各方表现出最大限度的克制。他们欢迎所有有助于最终、公正和全面解决以色列和独立、主权、民主的巴勒斯坦这两个国家在和平与安全中毗邻共存的所有倡议。他们特别支持中东四方就导致到 2005 年建立这样一个国家的共同路线图所做的工作。
  9. 外长们讨论了伊拉克的严峻形势，同意伊拉克必须按照联合国安理会有关决议履行裁军义务。部长们重申他们对联合国进程的支持，并呼吁伊拉克与联合国武器核查人员积极、毫无保留地合作。
  10. 外长们就世贸组织所体现的多边贸易体制在促进世界经济增长和加强国际经济关系方面的重要作用交换了意见。在正在进行的一轮多边贸易谈判中，双方强调他们致力于密切合作，在多哈发展议程的所有议题上取得实质性和可比性的进展，包括市场准入问题、规则制定问题和多哈任务授权发展，旨在使发展中国家更好地融入多边贸易体系。双方重申支持柬埔寨、老挝和越南早日加入世贸组织。
  11. 外长们就国际经济形势和当前全球经济前景进行了广泛讨论。在此背景下，部长们强调需要加强东盟与欧盟之间的经济合作，这将对这两个地区和世界其他地区的经济增长做出积极贡献。
  12. 在约翰内斯堡可持续发展问题世界首脑会议之后，欧盟邀请尚未加入欧盟可再生能源联盟的东盟伙伴加入。欧盟强调了其消除贫困的能源伙伴关系倡议，旨在改善获得充足、负担得起和可持续能源服务的机会。

欧盟-东盟关系的未来

  1. 在讨论为欧盟-东盟关系注入新动力的基础上，部长们同意根据双方的目标和优先事项制定全面、平衡的未来议程。该议程应特别涵盖以下领域：

    • 促进双边贸易和投资流动；
    • 促进可持续和公平的发展；
    • 合作打击跨国犯罪和恐怖主义；
    • 促进东盟与欧盟之间的文化合作和民间交流；
    • 促进就共同关心的问题进行对话，例如民主、善政、人权和法治。
  2. 在此背景下，部长们重申，东盟-欧盟关系建立在深厚的历史和文化、经济、科学和教育联系以及促进两个地区和平、稳定与发展的承诺之上。未来的合作应继续着重于本着伙伴关系和相互尊重的精神，促进共同利益领域的合作与对话。

下一次会议

  1. 部长们同意于2005年在东盟举行第15次东盟-欧盟部长级会议。