2004 年 10 月 7 日新加坡关于农村发展和消除贫困的第四届东盟部长联合公报

  1. 第四次东盟农村发展和消除贫困部长会议（AMRDPE）于 2004 年 10 月 7 日在新加坡举行。会议之前于 2004 年 10 月 4 日至 5 日召开了第四届 AMRDPE 高级官员筹备会议。
  2. 会议由新加坡共和国副总理兼律政部长 S Jayakumar 教授阁下正式宣布开幕。S Jayakumar 教授在他的主题演讲中强调了东盟希望制定一个以消除贫困和人类发展为重点的社会议程。因此，AMRDPE 的工作将在东盟实现更紧密一体化的目标中发挥重要作用。他补充说，就业最终将有助于减轻贫困。通过教育和技能提升来发展人力资本对穷人来说很重要。他指出，除了家人的支持外，穷人在遇到困难时还依赖社区作为支持机制。因此，政府的努力必须辅之以强有力的、自力更生的社区及其组织。他还鼓励建立一个综合的区域减贫协调机制，并创建自力更生的社区。他祝贺AMRDPE采取的众多举措，并敦促AMRDPE加大努力，保持团结，致力于减少该地区的贫困。
  3. 东盟负责农村发展和消除贫困的部长或其代表出席了会议。东盟秘书长由副秘书长（职能合作）代表出席会议。东盟部长或其代表名单附后。
  4. 新加坡社区发展、青年和体育部长Vivian Balakrishnan博士阁下和代表泰国社会发展和人类安全部部长的泰国社会发展和人类安全部副常务秘书Sakhon Boonkhum先生，分别担任会议主席和副主席。

建立自力更生的社区

  1. 第 4个 AMRDPE 指出，单靠政府的努力不足以确保任何农村发展和消除贫困进程的成功。除了鼓励和促进穷人和边缘化社区自力更生外，各种组织的参与和贡献将是成功的关键因素。在分享各自促进脱贫和自力更生的经验时，部长们承认并鼓励各部门为扶贫所做的努力，并指出私营部门、民间社会组织和基层组织有更多的参与和参与的空间国家和东盟层面的减贫进程。
  2. 部长们注意到在联合国千年发展目标（MDGs）框架内加速实施东盟农村发展和消除贫困战略的重要性。部长们还认识到地方政府和/或当地利益相关者在此过程中的重要作用和参与。
  3. 部长们补充说，对话伙伴和感兴趣的区域和国际组织对东盟各项倡议的参与和贡献将是实现关爱社会共同体的另一种方式，这反过来将有助于发展更加自力更生的社区。
  4. 部长们同意，东盟成员国应继续利用 SOMRDPE 和 AMRDPE 作为平台，分享鼓励和促进东盟社区自力更生的举措和经验。在相关的情况下，还可以组织研讨会以促进共享。

东盟农村发展和消除贫困合作进展

  1. 部长们赞扬他们的高级官员制定了一个全面的框架行动计划，其中包含解决全球化等优先事项的战略；缩小数字鸿沟；社会保障；就业和创收；伙伴关系、权力下放、地方参与；缩小发展差距；年轻专业人员和志愿者的交流和信息交流。框架行动计划将在未来6年内实施，将作为东盟应对东盟地区不断变化的经济社会环境下的减贫挑战的重要战略计划。
  2. 部长们指出，已经启动了一些项目来解决框架中强调的一些领域。例如，马来西亚于 2004 年 5 月 31 日至 6 月 2 日举办了一次区域讲习班，以分享关于赋予农村社区权力以利用信息通信技术作为增加收入的工具的最佳做法。泰国还将协调关于农村发展和消除贫困的东盟区域讲习班的实施。它将分享其在“One Tambon One Product”倡议方面的经验，这是一项创新战略，用于通过整合当地生产和当地贸易的一揽子农村创业促进，从基层帮助萧条的经济。东盟与世界银行的联合方案也在协助东盟国家建设能力，让当地社区和利益相关者更多地参与减贫工作。这是对确保减贫协调综合机制以创建自力更生社区的重要贡献，特别是在政府结构分散的国家。
  3. 部长们认识到非政府组织和社区组织参与制定和实施国家政策和计划的作用，并期待在追求区域优先事项方面有类似的合作机会。

MRDPE对关怀社会社区的贡献

  1. 第四届 AMRDPE会议强调东盟在农村发展和消除贫困方面的合作需要继续有效应对全球化和更紧密的经济一体化带来的机遇和挑战。部长们注意到， 2003 年 10 月在印度尼西亚巴厘岛举行的第 9届东盟首脑会议通过的《东盟协和宣言 II》（巴厘协和 II）强调了东盟经济和社会议程之间的联系。
  2. 部长们表示，他们致力于解决东盟社会文化共同体作为巴厘协议 II 社会支柱的优先事项，特别是将人力资源开发作为创造就业、减轻贫困和社会经济的关键战略。差距，并确保公平的经济增长。部长们还表示他们致力于解决第9 东盟首脑会议关于“促进旨在提高弱势群体和农村人口生活水平的社会发展合作”和“寻求社会各界，特别是妇女、青年和当地社区的积极参与”的指示，作为其中的一部分到 2020 年实现一个强大、安全和自力更生的关爱社会社区的区域努力。
  3. 部长们欢迎制定万象行动计划（2004-2010），作为未来六年区域合作的以行动为导向的议程。部长们指出，万象行动计划包括呼吁区域合作的优先事项，以增加家庭、民间社会和私营部门的有效参与，通过网络和交流解决贫困和社会福利问题。部长们期待继续努力提高边缘化群体的生活水平，并促进让这些群体参与社会的方法。
  4. 由于《万象行动计划》是实现领导人设想的东盟共同体系列计划中的第二项，部长们满意地注意到《河内行动计划》(1999-2004)确定的农村发展和消除贫困的优先事项) 已经解决。

与东亚合作伙伴的合作

  1. 部长们赞扬高级官员和东盟秘书处继续努力寻找与中华人民共和国、日本和大韩民国加强合作的机会，以实现该地区农村发展和消除贫困的优先事项。这种合作将丰富和加强东盟在减贫方面的努力。

AMRDPE 下一届主办方

  1. 外长们感谢泰国提出于2006年主办第五次东盟农村发展和消除贫困部长会议。