联合声明——第一次东盟-美国领导人会议，新加坡，2009 年 11 月 15 日
为持久和平与繁荣加强伙伴关系
- 我们，文莱达鲁萨兰国. 柬埔寨王国. 印度尼西亚共和国. 老挝人民民主共和国. 马来西亚. 缅甸联邦. 菲律宾共和国. 新加坡共和国. 王国泰国和越南社会主义共和国. 东南亚国家联盟 (ASEAN) 成员国和美国 (US) 于 2009 年 11 月 15 日在新加坡举行了首次东盟-美国领导人会议。会议由泰国王国总理阿披实·维乍集瓦阁下以东盟主席身份与美国总统巴拉克·奥巴马共同主持。东盟秘书长也出席了会议。我们同意在 2010 年举行第二次领导人会议。
- 我们满意地注意到，在过去 32 年的对话关系中，东盟和美国在许多领域开展了互利合作，反映了我们在《关于东盟-美国 17 年加强伙伴关系的联合愿景声明》指导下的广泛共同利益。 2005 年 11 月，2006 年实施东盟-美国加强伙伴关系行动计划，以及修订的 2009 年东盟-美国加强伙伴关系合作优先事项。我们欢迎菲律宾从 7 月起担任东盟-美国对话关系国家协调员的角色2009年至2012年7月，请菲律宾牵头起草下一个五年行动计划。
- 美国欢迎东盟计划在 2015 年之前根据《东盟宪章》建立东盟共同体，并重申其支持这些计划的承诺。我们已同意加强合作，并将成立东盟-美国知名人士小组，以支持加强东盟-美国在解决地区和全球问题上的合作。
- 我们同意东盟-美国需要更广泛. 更深入的合作，以促进包括科技和人文交流在内的教育交流。我们承诺增加英语学习机会以及在美国和东盟留学的机会。我们还同意探讨未来的合作领域，例如人员/劳动力流动. 宗教间对话和发展合作。
- 美国总统宣布了加强与东盟接触的政策，美国认为东盟是促进亚太地区和平. 稳定与繁荣的重要伙伴。东盟领导人欢迎美国加入《东南亚友好合作条约》（TAC）. 任命东盟事务大使. 有意在雅加达开设美国驻东盟使团及其东盟发展推进国家合作和经济一体化 (ADVANCE) 计划的愿景。
- 我们对具有包容性. 促进共同价值观和规范. 尊重区域内多样性的区域架构抱有共同愿景。我们同意密切合作建立这一区域架构，并准备研究这种性质的倡议。我们重申东盟在这一进程中的中心地位的重要性。
- 美国总统还表示，美国支持成立东盟政府间人权委员会，这表明东盟成员国致力于促进和保护人权。美国邀请委员会成员于 2010 年访问美国，与该领域的国际专家进行磋商。美国还支持东盟人权资源中心，这是一个第二轨道倡议，以雅加达的一所大学作为该中心的枢纽，包括一个遍布东盟的大学网络。
- 美国欢迎在泰国华欣举行的第十五届东盟峰会上通过的《东盟领导人关于东盟互联互通的声明》。
- 东盟领导人欢迎美国继续积极支持其他地区论坛，例如东盟地区论坛（ARF），这是一个极其重要的地区政治和安全论坛。东盟注意到美国对东盟国防部长扩大会议 (ADMM-Plus) 的兴趣，并欢迎美国国防部长打算与东盟防长扩大会议就 ADMM-Plus 进行磋商。
- 正如美国官员最近对缅甸的访问所表明的那样，东盟领导人欢迎高层对话和美国与缅甸政府接触的政策。我们表示希望这一努力以及东盟的努力将有助于广泛的政治和经济改革，并且该进程将在未来得到进一步加强。我们还强调了实现民族和解的重要性，以及将于 2010 年在缅甸举行的大选必须以自由. 公平. 包容和透明的方式进行，以便获得国际社会的信任。我们呼吁缅甸政府帮助为可信的选举创造条件，包括启动与所有利益攸关方的对话，以确保该进程具有充分的包容性。我们还重申继续支持联合国秘书长在缅甸民主化进程中的斡旋。我们还注意到 2009 年 7 月 20 日在普吉岛举行的第 42 届东盟外长会议的联合公报。
- 从 1997 年和 2008 年的危机中吸取宝贵教训，我们决心为改革全球经济和金融架构做出贡献，以保护全球经济免受未来危机的影响，并促进地区和全球经济增长和复苏。
- 我们讨论了东盟在全球问题上日益增长的能力和作用。美国将支持东盟在多边努力中继续发挥作用，东盟在这些努力中的贡献能力越来越强。美国总统还支持东盟和东盟领导的论坛发起的区域努力，以应对全球金融和经济危机对该区域的影响，并期待继续密切协调此类区域努力与东盟开展的全球努力20 国集团。东盟领导人将努力尽自己的一份力量，实施支持强劲. 可持续和平衡增长框架中规定的 20 国集团原则的政策。
- 我们高兴地注意到东盟与美国之间的经济关系继续保持强劲和充满活力。我们对过去几年东盟与美国之间贸易和投资的大幅增长表示赞赏。2008年双边货物贸易额达1780亿美元，东盟对美国的对外直接投资达1530亿美元，成为美国在亚洲的首选投资目的地。我们强调有必要通过东盟-美国贸易和投资框架安排（东盟-美国 TIFA）下的新举措进一步加强经济合作和伙伴关系，该安排将由东盟贸易部长和美国贸易代表商定。我们责成官员们首先关注贸易和海关便利化。我们也欢迎东盟财长与美国的会晤
- 认识到贸易和投资自由化对我们未来经济增长和繁荣的重要性，我们欢迎2009年亚太经合组织领导人会议的成果，并重申我们致力于通过促进亚太经合组织之间更大程度的融合来加速亚太区域经济一体化关键贸易和投资政策领域的经济，以及在 2010 年成功结束多哈回合的重要性。我们还支持 20 国集团反对保护主义的声明。
- 我们决心在《东盟-美国合作打击国际恐怖主义联合宣言》框架下深化打击国际恐怖主义合作。我们要求我们的有关官员确定并实施实现这一目标的行动。
- 我们还同意根据国家法律法规，加强预防和打击其他跨国犯罪活动，例如非法贩运毒品. 贩卖人口. 洗钱. 走私军火. 海盗. 国际经济犯罪和网络犯罪。
- 我们同意加强东盟-美国发展合作，支持东盟实现千年发展目标，缩小东盟成员国发展差距，加强区域一体化，到2015年实现东盟共同体。
- 我们欢迎美国-湄公河下游倡议促进环境. 卫生. 教育和基础设施建设等领域的合作，欢迎美方承诺讨论具体合作活动和后续行动。我们支持美国与湄公河下游国家每年举行一次部长级会议。我们还欢迎在其他次区域框架内开展合作。
- 我们重申了我们对核不扩散和核裁军的承诺。东盟领导人还欢迎美国总统为促进国际和平与安全所做的努力，包括通过美国和俄罗斯之间的协议等努力来实现无核武器世界的愿景，以通过启动后续条约谈判。
- 我们相信，建立东南亚无核武器区（SEANWFZ）将有助于全球核裁军和核不扩散以及该地区的和平与安全。我们鼓励核武器国家与东南亚无核武器区缔约国按照条约的目标和原则进行磋商，全面解决悬而未决的问题，以确保包括美国在内的核武器国家早日加入该条约。条约的议定书。
- 我们将就影响国际社会的挑战加强磋商与合作，包括防扩散. 裁军和地区和平与安全。我们同意努力防止核武器扩散，并共同努力建设一个没有核武器和其他大规模杀伤性武器的世界。我们重申《核不扩散条约》（NPT）是追求核裁军. 核不扩散和和平利用核能的重要基础。我们同意支持菲律宾担任 2010 年不扩散核武器条约审议大会的主席，这为国际社会为实现这些目标采取一致行动提供了重要机会。我们还宣布支持《全面禁止核试验条约》，并对美国宣布打算批准该条约表示欢迎。我们敦促所有国家批准该条约并促进其早日生效。我们欢迎在东盟地区论坛设立不扩散与裁军闭会期间会议，作为就这些问题进一步探讨对话与合作的场所。
- 我们敦促朝鲜重返六方会谈进程，全面履行其在 2005 年 9 月 19 日六方会谈联合声明中作出的放弃所有核武器和现有核计划的承诺，并以早日期. NPT 和 IAEA 保障措施。我们还敦促朝鲜根据联合国安理会相关决议全面履行其义务，包括与无核化和恢复导弹发射暂停相关的决议。
- 我们同意密切合作，确保哥本哈根联合国气候变化大会取得成功，商定的成果应包括应对气候变化的长期合作行动。我们还认识到适应该地区气候变化日益严重的影响的至关重要性。我们同意加强在气候影响研究以及制定和实施适当政策和措施方面的合作。
- 我们强调，获得多样化. 可靠. 负担得起的清洁能源对可持续经济增长至关重要，并同意加速部署清洁能源技术和提高能源效率的措施将使我们的能源供应多样化并加强我们的能源安全。美国提议美国能源部长与东盟能源部长于 2010 年举行会议，推进能源安全和清洁能源，并探讨在水电和生物燃料等可再生能源和替代能源方面的合作，以补充该地区传统的化石能源燃料能源。我们同意研究建立公共/私人工作组的可能性，为发展清洁能源提出政策建议。
- 我们同意加强粮食安全合作，特别是促进农业领域的投资. 能力建设. 经验和最佳实践分享. 研发以及基础设施建设。
- 我们还同意在东盟地区论坛救灾响应自愿示范（ARF-VDR）等举措的基础上，进一步加强灾害管理合作。东盟领导人对美国最近对该地区救灾工作的贡献表示赞赏。美国还支持东盟加强灾害管理和应急能力建设。东盟领导人欢迎美国支持东盟灾害管理和应急反应协议（AADMER），并愿意协助建立东盟多灾害预警系统。
- 我们欢迎东盟卫生部长会议与美国疾病控制中心于2009年5月发起合作应对甲型H1N1流感病毒的威胁。我们认识到需要加强多部门的大流行防范和应对工作，以抗击未来可能大流行的疾病的爆发。对此，我们要求有关官员进一步加强磋商，包括储备抗病毒等基本药物和医疗设备，共同防控甲型H1N1流感等大流行病。我们同意研究建立公共/私人工作组以提出政策建议以制定健康计划的可能性。
- 为在首届领导人会议后保持东盟-美国对话伙伴关系的势头，我们强调双方继续最高级别对话的重要性。
