东盟、联合国亚太经社会发布《增强东南亚抗旱能力》报告

曼谷，2020 年 11 月 27 日 ——今天，东盟秘书处和联合国亚洲及太平洋经济社会委员会 (ESCAP) 发布了一份新报告，敦促东南亚各国政府通过急需的气候投资来扩大其 COVID-19 刺激计划行动和适应，以支持易受流行病和缓发灾害影响的弱势群体。

第二版“ 为干旱年份做好准备：增强东南亚的抗旱能力” 揭示了在干旱条件停止并随着时间的推移不断累积之后，该地区仍然存在的深刻影响，包括对生计和粮食安全的破坏，以及增加的森林火灾和雾霾等环境危害。

报告发现，随着 COVID-19 的社会经济影响和气候危机的融合，各经济体现在面临着前所未有的宏观经济稳定威胁，新的脆弱性正在出现。

东南亚长期遭受严重干旱；在过去的五年里，该地区经历了数十年来最严重的干旱，没有一个东盟成员国能够幸免。高峰期间，70%以上的土地面积受到影响，该地区近60%的人口受到影响。

“东盟必须转向更具响应性和适应性的干旱风险管理，”东盟秘书长拿督林玉辉说。“国家层面的干旱管理政策和计划的制定必须侧重于干旱的预防、缓解、脆弱性降低、规划和准备，而不是处理或应对善后损失和损害。”

“持续存在的干旱威胁对整个东南亚地区造成了毁灭性影响，这是气候危机的一个标志。通过我们加强参与和战略伙伴关系，亚太经社会和东盟都可以调动成员国、发展伙伴、利益攸关方和相关部门机构之间的快速和大规模合作，以应对共同和分担的跨界挑战，”联合国副秘书长说和亚太经社会执行秘书 Armida Salsiah Alisjahbana。

该地区约 15% 至 25% 的人口生活在干旱热点地区，那里的严重干旱与社会经济脆弱性和土地退化交织在一起。随着气候变暖，干旱的严重程度预计会增加。然而，与其他灾害相比，干旱更容易预测，而且往往每五年在该地区重现一次。

因此，该报告呼吁采取更积极主动的方法，并详细说明三个方面的政策行动：减少和预防；准备和回应；并恢复和恢复。拟议的行动涵盖广泛的政策领域，从食品、水和能源系统的管理到早期预警系统的实施和干旱风险融资。

“由于缓慢发生的灾害往往被忽视，现在是决策者、媒体和利益相关者关注干旱的时候了。因此，有必要更多地关注合理的缓解和适应计划，”菲律宾国防部长德尔芬·洛伦扎纳 (Delfin Lorenzana) 指出，他也是第八届东盟灾害管理部长级会议的主席。该报告的政策建议还为最近于 11 月 13 日结束的第 37届

东盟首脑会议通过的《关于加强适应干旱的东盟宣言》提供了证据基础 。

该宣言代表了向更长期和适应性更强的干旱风险管理和治理的范式转变，随后将转化为区域行动计划。

阅读完整报告： https://www.unescap.org/publications/ready-dry-years-building-resilience-drought-south-east-asia-0

查看发布： http://bit.ly/WATCHDryYears

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