东盟国家开会讨论国家发展议程中的社会发展问题

从去年 6 月开始，来自东盟十国的一组代表开始通过视频会议举行虚拟会议，讨论如何改善各自国家的社会发展议程。本周，他们都在印度尼西亚雅加达的一次高级别会议上进行了面对面的会面。会议引起了极大的热情，特别是因为许多参与者以前在屏幕上见过面，但从未真正互动过。毕竟，根据泰国内政部的 Chamnan Wattanasiri 博士的说法：“实际上的思想交流与面对面的思想交流并不完全相同。”。

题为国家发展议程中的社会发展的会议汇集了来自政府机构、非政府组织、学术机构和私营部门的 60 名代表，以制定区域行动计划。该倡议由 WBI 的社区赋权和社会包容 (CESI) 计划、EAP 环境与社会部 (EASES) 和东南亚国家联盟 (ASEAN) 的社会发展部联合组织。

这些会议的一个主要目标是加强与会者制定和实施社会发展议程的能力，将其作为总体发展议程的一个不可或缺的跨领域组成部分，正如 WBI 首席经济学家法鲁克·伊克巴尔 (Farrukh Iqbal) 在他的三个“得到教训”：

• 增长是必要的，但还不够：增长本身并不能提供足够的安全网；
• 增长本身并不能产生有效应对大规模系统性危机所需的信息系统；和
• 增长不一定提供应对危机所需的制度。
  会议提供了充足的机会，可以就社区驱动发展、权力下放和涉及多个利益相关者的一般发展模式等方面的倡议进行跨国经验交流。从视频会议开始的密集对话和经验分享正在会议室内外进行。已经为东亚社会发展实践者社区建立了基金会，该社区将在会议结束后继续互动和交流经验。

在 2000 年世界发展报告的三大支柱——机会、赋权和安全——的框架内，会议特别关注弱势群体的扶贫和安全、劳动和就业、健康和性别主流化等主题。

会议形式结合了专家小组面对面的经验交流、小组工作以及与世界银行总部专家的视频会议。在第一次 VC 中，HD Network 社会保护部主任 Robert Holzmann 向与会者介绍了社会风险管理，而 WBI 的 Farrukh Iqbal 总结了亚洲经济和金融危机的教训。第二次视频会议计划在会议结束时举行，届时 WBI“知识促进发展”计划的 Carl Dahlman 和 Bruno Laporte 将与会者齐聚一堂，讨论知识经济的问题及其对有效实施社会发展的影响国家发展议程。

会议期间的讨论有助于社会发展模式的转变。大多数论文和案例研究得出的一个主要结论是，经济和社会发展不能分开进行，而需要同步实施，才能实现发展目标。另一个反复强调的重点是，经济发展是手段而不是目的，人的社会发展才是改善人民生活和大规模减贫的最终目的。

会前会议和会议的论文和介绍可在东盟-世界银行联合网站 www1.worldbank.org/gdln/asean.htm
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